La participación comunitaria en los desarrollos de energía eólica costa afuera (offshore wind) a gran escala depende, en última instancia, de una pregunta práctica: ¿cómo pueden las comunidades locales participar significativamente de los beneficios de los proyectos de energía renovable costa afuera mientras protegen sus medios de vida y ecosistemas?
En esta sesión de la Comunidad de Práctica de JustRE Alliance, los participantes exploraron cómo el relacionamiento temprano, la planificación participativa y la gobernanza inclusiva pueden dar forma a transiciones energéticas marinas más justas y equitativas.
La sesión fue cofacilitada por Holle Linnea Wlokas (INSPIRE) y Juanita Fonseca (Alianza JustRE), y reunió perspectivas de Escocia, Colombia y el sur de África, con contribuciones de Lisandra Matos (SEI), José Vega Araújo (SEI Latinoamérica) y Lesedi Komi (consultora independiente).
Eólica marina (offshore wind) y comunidades pesqueras en Escocia
Basándose en la experiencia de Escocia como un mercado maduro de energía eólica costa afuera, Lisandra destacó los desafíos para lograr la coexistencia entre los desarrollos marinos y los medios de vida de la pesca tradicional.
Los problemas clave incluyen interrupciones temporales durante la construcción, acceso restringido a las zonas de pesca e impactos acumulativos entre múltiples proyectos. Como respuesta, han surgido mecanismos como los Oficiales de Enlace de Pesca (Fisheries Liaison Officers – FLOs) para mediar entre los desarrolladores y las comunidades pesqueras, junto con sistemas de compensación basados en evidencia.
Sin embargo, la sesión enfatizó que la pesca está ligada a una identidad cultural profunda y prácticas intergeneracionales, por lo que la compensación financiera por sí sola es insuficiente. Las asociaciones de pescadores sólidas desempeñan un papel fundamental en la representación de los intereses comunitarios y en permitir una participación más efectiva.
La hoja de ruta de eólica marina en Colombia y la herramienta COAST-Wind
José presentó el sector eólico marino emergente en Colombia, que tiene la ambición de alcanzar 7 GW de capacidad para 2040, principalmente en la región Caribe.
Los avances regulatorios recientes incluyen la primera licitación competitiva del país para áreas de eólica marina (offshore wind), así como esfuerzos iniciales para integrar el beneficio compartido, tales como un Programa de Transferencia de Habilidades Técnicas como obligación contractual bajo la concesión marítima que requiere que los desarrolladores apoyen el desarrollo de la fuerza laboral local.
Un enfoque central de la presentación fue la Herramienta de Sostenibilidad para la Actividad Oceánica en Colombia COAST-Wind (Colombia Ocean Activity Sustainability Tool), desarrollada por SEI Latinoamérica para apoyar la planificación oceánica sostenible y la ubicación de proyectos eólicos marinos.
La herramienta integra datos de actividad humana y análisis de sensibilidad ambiental para producir un Índice de Susceptibilidad Marino-Costera (Marine-Coastal Susceptibility Index – MCSI), ayudando a identificar áreas de mayor o menor conflicto socioambiental.
Actualmente, en desarrollo, COAST-Wind combina:
Al vincular la planificación técnica con las realidades socioecológicas, la herramienta busca fortalecer los procesos de Planificación Espacial Marina (Marine Spatial Planning) y fomentar un desarrollo de la eólica marina más informado e inclusivo.
Oportunidades emergentes de eólica costa afuera en el sur de África
Lesedi reflexionó sobre las etapas iniciales de los desarrollos de energía eólica costa afuera (offshore wind) en Namibia y Sudáfrica, donde el sector está ganando atención junto con ambiciones más amplias en torno a la seguridad energética y el hidrógeno verde (green hydrogen).
Si bien los proyectos permanecen en fase exploratoria, los desafíos clave incluyen marcos de políticas fragmentados, una preparación limitada de la infraestructura y largos cronogramas de desarrollo de proyectos.
Desde una perspectiva social, Lesedi enfatizó que las áreas costeras no son solo sitios técnicos, sino paisajes vivos moldeados por medios de vida, identidades y prácticas culturales.
Por lo tanto, una participación comunitaria efectiva requiere:
En este contexto, la participación es fundamental para construir confianza, evitar conflictos y asegurar la viabilidad del proyecto a largo plazo.
Reflexiones clave
A través de las diferentes regiones, los participantes destacaron las siguientes perspectivas comunes:
Reflexiones finales
La sesión subrayó que el éxito de la energía eólica costa afuera (offshore wind) no depende solo de la viabilidad técnica, sino de los contratos sociales que sustentan el desarrollo del proyecto.
Integrar la participación, la transparencia y la agencia comunitaria a lo largo de los ciclos de vida de los proyectos es esencial para transformar la energía eólica costa afuera en un motor de valor compartido y resiliencia a largo plazo.
Continúe la conversación
Únase a nosotros en las próximas sesiones de la Comunidad de Práctica de JustRE mientras continuamos explorando caminos hacia transiciones de energía renovable impulsadas por la comunidad, incluyendo la participación indígena, la gobernanza local y los modelos de propiedad equitativa.
Sesión 7: Facilitaremos una discusión entorno al diálogo indígena sobre energía eólica: perspectivas de Brasil y Colombia. Esta sesión compartirá reflexiones sobre gobernanza territorial y participación comunitaria basadas en intercambios directos entre territorios indígenas.
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